第3道关:卖给小刀手 自己查自己 章子随意盖
实际情况:在兴旺屠宰场,生猪完成宰杀后,直接盖上“肉品品质检验合格验讫章”,然后卖给小刀手。小刀手可以自己挑选宰杀后的猪肉,喂过“瘦肉精”的猪因瘦肉多,顾客更为青睐,小刀手也更乐意进这样的货。
规定程序:根据《生猪屠宰管理条例》,肉品品质问题由商务部门监管,屠宰场应该聘请经过考核的肉品品质检验员,商务部门不需专门派驻检测人员。屠宰场杀猪的同时自己检测,自然可以蒙混过关。商务主管部门可以对屠宰场违规行为处罚,但相关法规缺少监管程序的详细规定,也缺少屠宰场检测应有的项目。记者咨询南京市食品安全委员会得知,根据《生猪屠宰管理条例》,屠宰场的肉品品质检验人员,应负责“瘦肉精”的检测。这个“肉品品质检验合格验讫章”是由屠宰场自己盖上的,具有较大随意性。
第4道关:到农贸市场 查证不查猪、查章不查肉
猪肉从屠宰场流入各个农贸市场。市场管理方和工商人员都会抽查猪肉,可他们没有相应的设备,检查仍然是停留在“查证不查猪、查章不查肉”的层面上,只要小刀手能提供检验检疫合格证、销售的肉品上盖有一方一圆两种验讫章,这就算是过关。
农贸市场内,蔬菜的农药残留可以通过试纸速测的方式查出。“瘦肉精”可以这样速测吗?记者咨询了南京市农委和南京市产品质量监督检验院的专家,专家表示,猪尿样可以用试纸快速测出是否含“瘦肉精”,肝脏和肌肉取样的检测方式则要至少数个小时。目前,暂无一套成熟的快色检测方法。
预防很关键 “瘦肉精”应成必检项目
“瘦肉精”猪肉流入南京,再一次暴露出政府部门监管体制的问题。我国现行“分段监管为主、品种监管为辅”的食品监管体制,分为养殖、生产、流通、餐饮等众多环节,对应的管理部门包括农业、质监、工商、卫生、食品药品等多个部门。其中存在任务交叉重叠,管理过程中可能每个部门都能管到,可在出现问题后,每个部门都会有不管的理由。虽然新的《食品安全法》已经颁布,但未能对现行食品安全监管体制作出根本改动,不法商贩仍能在监管部门的缝隙中找到机会,而监管部门常常要到问题经过媒体曝光,才能引起重视。
一直以来,我们的监管部门总是在弥补监管中的漏洞,却不能在预防环节上下功夫。“瘦肉精”这个违禁药品已经困扰我们多年,可相关部门迟迟没有把它列入生猪进入市场的必检项目,也一直没有找出对肉品快速检测的办法。但愿这次相关部门可以吸取教训,但愿这是“瘦肉精”最后一次进入公众的视野。