[陈伟生]:第四，抓好奶业整顿和振兴，推动奶业加快恢复。针对年初奶牛养殖户亏损面高达50%，国外低价奶粉大量进口冲击，乳品消费市场急剧萎缩的严峻形势，我们一手抓生鲜乳质量安全监管，增强消费信心；一手抓产业振兴，帮助企业和养殖户渡过难关。在质量安全监管方面，深入开展奶站清理整顿和生鲜乳质量抽查，严厉打击各种违法行为。截至11月底，全国共有生鲜乳收购站13722个，核发生鲜乳收购许可证9371个，占收购站总数的68.3%。全年累计检查生鲜乳收购站8828个，生鲜乳运输车辆4301台次，检测生鲜乳样品13129批次，三聚氰胺检测全部合格。在稳定生产方面，制定《全国奶业发展规划》，推动养殖方式转变，开展奶牛生产性能测定工作，推广奶牛养殖技术规范；推动出台稳定奶业发展的新政策，确定分两批收储10万吨国产奶粉，将生鲜乳收购贷款财政贴息政策的实施期限延长至2009年12月底。目前，我国奶业已走出困境，奶牛养殖、乳品加工和消费的情况都好于预期。[2009-12-24 09:57:22]
[陈伟生]:第五，抓好饲料质量安全监管，推动饲料工业稳定发展。以严厉打击“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物为重点，抓法制、抓基础、抓监管、抓源头，全面强化饲料质量安全监管。修改完善《饲料和饲料添加剂管理条例》，着力解决监管职责不明、准入门槛不高、原料把关不严、处罚力度不足等问题。制定发布饲料中三聚氰胺限量值和73种饲料添加剂的安全使用规范。在全国深入开展饲料质量安全执法年行动，累计出动监督执法人员52万人次，取缔非法饲料生产企业297家，查处“三无”饲料产品1836个，注销生产许可证264个，立案调查违法企业和养殖场户814个。协调有关部门全面禁止莱克多巴胺生产和进出口，从源头上杜绝“瘦肉精”问题。今年饲料产量稳步增长，总产量达1.4亿吨，同比增长2.4%，企业加速整合，饲料工业实现了持续健康发展。[2009-12-24 09:57:54]
[陈伟生]:第六，抓好草原保护建设，推进生态文明建设。围绕做好草原这篇大文章，综合利用法律、政策和技术等手段，全力推进草原保护建设。组织召开全国草原工作会议暨草原监理工作会议，部署全面推进草原承包经营、草原生态治理和草原畜牧业发展工作。安排2亿元中央资金在西藏5个县开展草原生态保护奖励试点。启动实施游牧民定居工程，中央投入20亿元资金，安排8万户游牧户实现定居。继续实施退牧还草工程、京津风沙源治理等重大工程，新增草原围栏9016万亩。在5省区开展草原承包经营规范化试点，不断推进基本草原划定工作。加大草原监理工作力度，全年查处破坏草原的违法案件2万余起。继续加强草原鼠虫害防治，新建草原无鼠害示范县29个，草原虫害生物防治示范县26个。
[陈伟生]:各位记者朋友们，最近几年，我们明显感觉到，社会对畜产品生产供应的关注度更高了，农民对养殖增收的期望更强烈了，畜牧业与上下游产业的关联更密切了，各级畜牧兽医部门肩负的责任更重了。明年是“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划的关键一年。我们将按照发展畜牧大产业的要求，加快结构调整和转型升级，扎实推进中国特色现代畜牧业建设，完成保障畜产品有效供给、保障饲料和畜产品质量安全、促进草原生态逐步改善等三项基本任务，为国民经济持续健康发展作出新的更大的贡献。[2009-12-24 10:03:04]
[张合成]:谢谢陈司长系统的发布。下面我们请李局长给大家介绍2009年兽医工作的亮点。[2009-12-24 10:03:38]
[农业部兽医局局长 李金祥]:各位新闻界的朋友，上午好，感谢过去一年大家对兽医工作的支持和帮助，下面我简要介绍一下2009年中国大陆地区重大动物疫病防控的工作情况，并愿意回答各位提出的问题。
2009年兽医工作亮点很多，成效显著。在周边国家疫情频发、国内部分地区出现新发疫情，防控形势十分严峻的情况下，各级兽医部门及时采取有效措施，有序开展防控工作，没有发生重大动物疫病暴发流行，有效保障了动物产品质量安全，为确保畜牧业持续健康发展、维护国家公共卫生安全做了大量扎实有效、艰苦细致的工作。[2009-12-24 10:04:22]
[李金祥]:重大动物疫病防控成效显著。坚持中央确定的24字方针，坚持预防为主，落实免疫与扑杀相结合的综合防控策略，落实免疫、监测、流调、扑杀防控措施，有效控制重大动物疫情发生。今年，禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟等4种重大动物疫病免疫密度均达到90%以上，抗体合格率达到国家规定要求。全国共监测禽流感样品421万份，口蹄疫样品175万份。截至目前全国仅发生2起家禽禽流感疫情和1起野禽疫情；与去年同期相比，口蹄疫疫点数下降62%，高致病性猪蓝耳病疫点数下降88%，及时控制和扑灭了新发A型口蹄疫，有序防控动物甲型H1N1流感。重大动物疫情发生频次，动物发病率、死亡率创近几年新低。[2009-12-24 10:05:37]
[李金祥]:动物卫生监管水平明显提升。加大产地检疫和屠宰检疫力度，加强活禽经营市场专项监管，严厉打击经营病死动物及其产品等违法活动；对病死动物及其产品严格执行“四不准一处理”措施，防止流通环节传播疫情，保障了动物产品安全。今年以来，全国各级动物卫生监督机构共查处各类违法案件近2万件，处理不合格畜禽400多万头只，动物产品5000多吨，有效地保障了动物产品安全，维护了消费者合法权益。继续推进动物标识及疫病可追溯体系建设。全国已累计发放牲畜耳标18.49亿枚，耳标佩戴率接近70%，购置移动智能识读器15万台，各地通过识读器向中央数据库上传业务信息1400余万次，涵盖牲畜数量达2.5亿头（只）。[2009-12-24 10:06:46]
[李金祥]:无规定动物疫病区建设成效显著。推动无规定动物疫病区和动物养殖生物安全隔离区建设与评估。制定下发16个无规定动物疫病区规范，进一步完善无疫区相关技术规范和标准。经全国动物卫生风险评估专家委员会审查评估，历时近十年建设，海南省免疫无口蹄疫区顺利通过评估，我国无规定动物疫病区建设取得重大突破。生物安全隔离区建设和种禽场净化工作取得积极进展。[2009-12-24 10:07:17]
[李金祥]:新型兽医制度建设稳步推进。在吉林、河南、广西、重庆、宁夏开展全国首次执业兽医资格考试。兽医管理体制改革取得新进展，93.7％的地市、78％的县区和71.7%的乡镇完成改革，比2008年底分别增加5.1%、14.4%和7.1%。组织培训村级防疫员10万名。制定官方兽医培训规划，全面启动师资培训，逐步建立起与国际接轨的新型兽医管理制度，组建中国兽医协会。首次执业兽医资格考试和成立中国兽医协会，标志着我国新型兽医制度建设向国际通行做法接轨迈出了坚实的一步，我国兽医人员管理初步形成政府监管与行业自律相结合的良好局面。
[李金祥]:兽药质量和保障能力明显提升。深入开展兽药专项整治、质量监督抽检和兽药残留监控，强化兽药全过程监管。2009年兽药抽检合格率84.9%，比2008年提高3.2个百分点；动物产品兽药残留检测合格率保持在99.9%。抓好重大动物疫病疫苗质量监管和供应工作，及时研制新型疫苗，确保新发病有苗可用、常规苗供应充足。严格实施兽药生产质量管理规范（GMP），提升兽药行业素质。目前全国兽药GMP生产企业共1600家。
[李金祥]:科技支撑能力不断加强。制定《兽医科技规划框架（2009-2015年）》，组织执行“十一五”科技支撑计划、948计划等科研项目。组织流感联合攻关，成功研制出动物甲型H1N1流感诊断试剂、禽流感DNA疫苗和高致病性猪蓝耳病弱毒疫苗等产品。同时，强化动物病原微生物生物安全监管，建立制度，落实责任，动物病原微生物实验室生物安全水平进一步提高。[2009-12-24 10:09:59]
[李金祥]:国际交流合作取得重要进展。成功承办世界动物卫生组织（OIE）亚太区第26届会议，这是我国2007年恢复行使在OIE合法权利和义务以来，第一次成功承办大型官方活动，促进了与OIE及其亚太区成员交流合作，扩大了国际影响。我驻OIE代表连任OIE亚太区副主席，两名专家当选专业委员会委员。促成欧盟解禁我无疫区熟制禽肉产品，促成美修改阻止我禽肉输美的有关法案。广州无马属动物疫病区得到国际社会充分肯定，为明年广州亚运会顺利举办创造了有利条件。[2009-12-24 10:10:35]
已有
