当前生猪生产面临价格持续低迷、动物疫病复杂、饲料成本上升及环境制约等情况,生猪产业波动加剧,形势严竣。浙江省各级畜牧部门紧紧围绕“稳供给、保安全、增效益、护生态、减风险”目标,扎实做好五项工作,努力促进生猪生产在困境中实现持续健康发展。
规模保稳定抓住中央和省对生猪生产扶持力度不断加大的机遇,突出生态循环,有效促进生猪生产方式转变,生猪规模化程度显著提高。一是增产能。2007年至2009年,省级共组织实施了中央、省级生猪生态化规模养殖场建设项目共531个,总投资7.68亿元,建成后将年新增出栏119.2万头。目前除2009年立项的大部分项目正在建设外,2007、2008年立项的项目已有344个完工投入生产,完工率达93%。二是上水平。据调查,规模场土地面积产出率比散养提高45%以上,显现出较高的生产管理水平。尤其在生产波动大时,规模养殖场具有较强的风险承受能力。三是扩规模。据专业生产统计,2009年全省生猪规模比率达80%,比2006年提高8.6个百分点。全省生猪养殖场(户)有91.02万户,比2006年减少36.25万户。
生态增效益当前,农牧结合积极地推动了生态循环农业的发展,并通过种植业的提质增效对当前亏损的养殖业以弥补或反哺。据统计,2005年以来,按照生态畜牧业要求新建、改扩建的生态养殖场(小区)达到4557个,新增紧密配套农田园林167.68万亩,鱼塘31.62万亩,带动农户9.03万户,增收16亿元。一是模式创新。坚持农牧结合配套消纳,不断创新示范,实现多模式因地制宜共同推进的良好势头。二是服务机制创新。生态化建设在抓设施建设、模式创新的同时,还十分注重后续化管理服务体制创新。三是推动面上大循环。科学合理布局畜牧业和种植业,尤其在此次农业现代园区建设中,畜牧业普遍作为配套产业纳入规划。借助园区建设平台并结合标准化畜禽规模养殖示范基地(场)创建工作,引领畜牧业转型升级。
合作降成本近年来,我省各地积极探索,突出以合作为基础的新型产业体系试点建设,促进生产发展。一是以合作化推进专业化。目前我省中大规模养殖企业中约50%采用自配料,尤其是近年一批刚进入养殖行业的新建场,也在搞自配料加工。我省义乌、海盐、丽水等地立足当地基础,以合作化为链接实现风险共担、利益共享和公共服务,促进生产成本降低。二是以合作化提升产业化。如温州基地生猪合作社,利用自身的技术、信息和规模优势,统一大宗饲料原料采购并开展预混料加工,每个品种的预混料比市场上同档次产品的每吨售价低500~3000元。
预警调结构一是继续强化产销预警。坚持全省13个价格监测点的每周两报制度,特别是在4月猪价快速下跌时,启动了生猪价格每日一报制度,定期发布产销信息。二是加强技术指导服务。先后派出5个专题调研组赴杭州、嘉兴、湖州、金华、衢州等地开展专题调研,指导养猪场户加强内部管理,加快猪群结构调整,淘汰低产劣质母猪,在饲料供给上适当增加青绿饲料,降低饲养成本。三是引导调结构。目前我省确定了60个牧场参与创建国家畜禽养殖标准化示范创建活动。8月底以前,将组织专家对各个牧场进行现场评分和审核。
防疫减损失一是开展春季集中免疫行动。全面组织开展了生猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病集中免疫行动。对小规模饲养场和散养畜禽,由乡镇政府组织村级防疫员实施集中免疫,对规模饲养场和集中养殖小区,在畜牧兽医部门和场所监管责任人指导下,督促开展程序化免疫。二是启动夏季防控专项行动。针对当前高温高湿天气及生猪生产亏损养殖场户放松管理、防疫隐患增大等情况,7月中旬,全省全面组织开展一次以高致病性猪蓝耳病集中免疫为主的“免疫周”行动,从严控制从省外调入生猪,尽力减少因疫病造成的经济损失。